外國人在馬里蘭州(MD)如何合法買槍：F1、H1B等非移民簽證也可以！
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馬里蘭州(MD)是槍械管制數一數二嚴格的州，但只要擁有Alien Number，即使是持有非移民簽證(F1、H1B等)的外國人，還是有辦法在本州合法買槍！本篇是我在2021年買到人生第一把槍的紀錄，希望能幫助到其他也想買槍的人！（當時我持F1簽證，正在用OPT工作。）
聲明：本人並不是律師，下文中提及槍械法律的部分僅是作為分享自己研究的心得，並非提供任何法律諮詢。讀者朋友在購槍時需自行承擔相關法律責任，也請注意本文是以寫作當下的法律撰寫，若將來槍械法律有變更時，本文不一定來得及即時修正。
如果你是想要買槍的外國人，請先確定你有Alien Number。不然槍店是沒辦法賣槍給你的。如果想玩槍但沒有Alien Number，別擔心！大部分的靶場都會租槍給客人，你還是可以用租來的槍練習射擊！
外國人買槍的第一步，是取得狩獵執照(Hunting License)。因為根據ATF(美國菸酒槍炮及爆裂物管理局)網站上的聯邦法規定，持非移民簽證入境的外國人禁止持有槍械，除非此人擁有有效的狩獵執照、因狩獵、射擊運動准許入境、或身為外國政府官員、執法單位。這是聯邦政府的規定，並不僅限於馬里蘭州。
如果你是美國公民或持有綠卡，獵人訓練課程也可以作為下一步申請本州手槍資格執照(HQL)時，槍械訓練課程的替代。這會替你省下不少花費，建議你不要略過這個段落！
An alien admitted to the United States under a nonimmigrant visa is prohibited from shipping, transporting, receiving, or possessing a firearm or ammunition unless the alien falls within one of the exceptions provided in 18 U.S.C. 922(y)(2), such as: a valid hunting license or permit, admitted for lawful hunting or sporting purposes, certain official representatives of a foreign government, or a foreign law enforcement officer of a friendly foreign government entering the United States on official law enforcement business.
1. 取得狩獵執照
取得狩獵執照並不難。參加並通過各州政府核可的獵人訓練課程，取得證書(certificate)後，就能向州政府購買狩獵執照。
獵人訓練課程的教材品質相當高，使用大量槍械結構的插圖、動畫，非常清晰、有系統的介紹槍械知識；並拍攝了許多真人示範影片，說明槍械操作與安全守則，透過影片裡的真人示範，會比起文字留下更多印象。非常推薦給對槍有興趣的朋友，即使沒有要買槍，也會從中學到很多內容！
1.1. 學徒狩獵執照
只要過去從未持有過MD狩獵執照，可以在第一年持有學徒狩獵執照(Apprentice Hunting License)。學徒狩獵執照只要完成線上筆試後，就會核發證書。拿這個學徒證書就可以買學徒狩獵執照，價格也非常便宜(non-resident $20)。如果只是為了合法買槍，沒有真的要去打獵，這會是最快、最便宜的辦法。
州政府的網站上有相關說明，到那個網頁上照著步驟，就能申請學徒狩獵執照，30分鐘左右就能完成。
別忘了我們拿F1/H1B簽證的外國人基本上都是非居民，除非H1B符合substantial test。購買時記得選non-resident的版本。
但這也只能用於第一年。第二年以後，為了保持ATF允許外國人持有槍械的例外條件，我們終究是要去取得正常狩獵執照的。
1.2. 狩獵執照
取得MD狩獵執照的步驟，第一步是報名Department of Nature Resource官方網站的網路課程，費用是$99。
完成網路課程後，還需要完成一堂野地課程(field day)，才會核發證書，有了這個證書才能購買狩獵執照。但野地課程在接近狩獵季時會一票難求，最好提早一、兩個月報名，建議不要等到課程上完了才去報名。
MD的狩獵季主要集中在10月到隔年1月，大概在7月底左右，野地課程會變得很難報名。如果這件事發生了，我們還有一個辦法：申請外州狩獵執照。
附註：我在2021年7月的時候完成了網路課程，但就是沒報名到野地課程（當時野地課程要排到12月），所以目前沒有證書和執照，未來取得後我將會補上。
更新：後來我報名到了九月底在Owing Mills舉辦的field day，這應該是Baltimore一帶最近的上課地點了。課程內容分三部分：一開始會在教室裡聽教官上課，複習網路課程的內容。接著分兩組，輪流進行筆試和野地課程。
野地課程會讓學生們拿著練習槍列隊走步道。在隊伍行進的過程中，每個人都要確保自己的槍口不能指到同伴。步道裡安排了有好幾個關卡，每個關卡都是一個假想狩獵情境，讓學員練習一些實際操作，並思考當下能否開槍。最後會有一個簡單的實彈射擊，只打兩發，射擊結果並不影響最終通過與否。
筆試成績才是能否通過的關鍵，50題的題目，必須答對八成以上。通過後，會核發一枚獵人標章，還有最重要的證書。有了證書上的編號(一組6碼數字)，就能夠向州政府購買狩獵執照了！
2. 要買什麼槍
馬里蘭州購買槍械的法律，其實有一點複雜。這篇文章就只先討論比較基本的概念，省略掉比較複雜的部分。如果你有興趣了解細節的人，我之後會再寫一篇文章介紹！
首先，所有槍械根據形制，大致可以分成以下三類：步槍(rifle)、散彈槍(shotgun)、手槍(handgun)。
大致上來說，馬里蘭州法中將步槍、散彈槍歸類為「非管制槍械」(Non-regulated firearm)；手槍則屬於「管制槍械」(Regulated firearm)。
這篇文章我要介紹的是購買手槍，也就是「管制槍械」的流程，相關規定會比較繁雜，但這樣也正好把最複雜的購槍流程走一遍累積經驗，先苦後甘，日後要買「非管制槍械」就會相對輕鬆許多！如果是購買「非管制槍械」，相關規定與步驟會比較少，可以參考我的另一篇文章：
既然是購買州政府的「管制槍械」，那麼在購買流程中，除了要遵守聯邦政府的規定與審查，還需要再多通過州政府這一關。
購買手槍時，馬里蘭州政府只允許民眾購買槍械型號有登記在州警的「手槍名冊」(Handgun Roster)上的手槍，而且手槍的彈匣容量不得超過10發。
我決定第一把槍要買Glock 17，所以在購買前，我得先確認彈匣容量不超過10發，並到州警的線上系統，確認Glock 17有登錄在「手槍名冊」上，才能安心下單！
確認想要的槍可以合法購買後，此外，馬里蘭州政府也規定在購買「管制槍械」時要在州警的線上系統提交77R文件。接著，因為是購買「管制槍械」中的手槍，購買者也必須持有「手槍資格執照」(HQL, Handgun Qualification License)，以證明購買者具備手槍的使用、機械上的知識，並充分理解安全守則以及相關州法。
填寫77R文件時，也會要求我們輸入HQL編號，所以下一步，就是取得「手槍資格執照」HQL！
附註：馬里蘭州的管制槍械，包括「手槍」與「下機匣」(Lower Receiver)兩類。所謂的「下機匣」是槍械的一個部件，購買時需要填寫77R，但不需要HQL。
3. 申請手槍資格執照(HQL)
根據州警網站上的規定，申請HQL會用指紋做背景調查，因此需要申請者去打指紋。另外，申請者在送出申請的過去三年內，需要通過槍械安全課程，且此課程必須由州政府認證的教官來指導。
附註：2022/06/23之後，馬里蘭州的攜槍證申請，從May-issue變成了Shall-issue。因為申請攜槍證時，也必須通過槍械訓練課程，這次的訓練課程也可以用於申請HQL。
原文：
Within 3 years prior to the submission of an HQL application, an applicant must demonstrate a satisfactory completion of a Firearms Safety Training Course. Qualified Handgun Instructors can be found online HERE. The Firearms Safety Training Course must be instructed by a Qualified Handgun Instructor, and shall consist of a minimum of 4 hours of instruction and include the following minimum curricula: ... (下略)
因為這是申請HQL的必要條件，很多靶場也會開設HQL的訓練課程，通常課程也附帶幫學員打指紋，費用在$160左右。
但州警網站上也規定了，如果通過了州政府認可的獵人訓練課程，就可以免除上述訓練課程。我們外國人要買槍本來就需要先取得狩獵執照，一定會先通過獵人訓練課程，所以根據規定，只要自己去外面打好指紋，就可以開始填申請表單了，不用再多花錢和時間上靶場的課。是美國公民或持有綠卡的朋友，也可以透過獵人訓練課程免除掉這個訓練。（也會比較便宜！）
原文：
Required to have the HQL, but exempt from the training component
- Someone who completed a firearms safety training course approved by the Secretary of the Department of Maryland State Police.
- Has completed a course of instruction in the competency and safety of firearms as prescribed under Natural Resources Article, §10-301.1, Annotated Code of Maryland. Application for the Maryland Department of Natural Resources Hunter Safety Course Certificate can be obtained from here and may be used in lieu of Qualified Handgun Instruction.
- Is currently a qualified handgun instructor. ...(下略)
我選擇去1A Fingerprinting打指紋，因為他們是少數週六還有營業的店家，對平日要上班的我來說很方便。而且1A服務了很多HQL申請者，經驗豐富，他們的網站上提供了HQL申請的詳細步驟；我到店裡時的體驗也非常好，工作人員辦事很有效率，進門跟他說要申請HQL，他給我表單寫好之後，就排隊打指紋，半小時以內搞定，費用是$52。
打完指紋，會有張收據上寫著Tracking number，等等填HQL申請時會用到。填寫HQL表單前，也請確定你有Alien Number，表格內會用到。F1簽證通常一開始不會有，要等到申請CPT或OPT才會得到它。在EAD卡上可以找到一組9碼數字，就是Alien Number。H1B簽證的Alien number則是印在I-797上。
需要的文件都確定備妥後，到HQL申請線上申請系統，註冊一組帳號後就可以開始。在initial application這裡會有三個選項，分別選擇「Firearm Services」、「HQL Training Exempt」、「Application」。接下來就請遵照網站上的指示，誠實填寫。
填好個人資料、駕照號碼、SSN、Alien Number、指紋的Tracking number後，表單中會有一個上傳文件的段落，請上傳你的獵人訓練證書和狩獵執照，證明你可以免除Training Component。我猜其實只要上傳證書就好，但保險起見我兩份文件都上傳。最後支付50美元的申請費，就完成申請。
送出申請後，等七個工作天左右，就會收到州警的email通知申請結果。我們拿到的HQL會是電子檔形式，有了上面的編號，就可以填寫77R文件了！HQL的電子檔會長這樣子：
以上HQL申請途徑是我研究出來最便宜的，要花錢的只有打指紋(52 USD)和HQL申請費用(50 USD)，一共102美元。這比去靶場上HQL課程還便宜，希望這省下來的錢能讓你有更多預算買槍、買子彈！
4. 買槍
已經決定了要買什麼槍，也備妥了相關文件，最後就是下單了！
4.1. 買槍管道
買槍的合法管道主要有兩種，到店裡現場買，或在網路上買。其實到店裡現場買槍是最簡單的，因為會放在槍店裡給客人買的槍，一定是合法的，不用怕買到違法的槍。而且如果有不清楚的地方，都可以直接問店員。
在槍店買槍時，店員會替我們做背景審查、確保沒有犯罪紀錄。如果是外國人，他們這時會要求我們出示有效狩獵執照；接著如果是購買「管制槍械」，也會要求我們出示77R文件；如果買的是手槍，也要再出示HQL。通過審查後，才能完成槍械所有權的轉移。
如果是在網路上買槍，美國聯邦規定槍械只能郵寄到持有「聯邦火器執照」的槍店裡(Federal Firearms Licensed dealer, FFL槍店)，不能直接送到私人住家地址。所以不論如何，我們都得走一趟槍店，才能把槍帶回家。
透過網路接到訂單的槍店，在訂單中就會要求我們指定自己之後取貨的FFL槍店，在我們結清費用之後，第一間槍店就會把槍寄送到指定的第二間FFL槍店。之後我們就到第二間槍店，像現場買槍一樣，完成槍械轉讓所需要的手續，就能把槍帶回家，而這樣的手續稱為FFL Transfer。過程中我們會付給第一間槍店買槍的錢，再付給第二間槍店一筆FFL Transfer的手續費。
簡言之：網路下單時，「財貨的移動」和「所有權轉移」是分開的兩個步驟，由兩間槍店依序完成。在實體槍店買槍時，這兩個步驟則是由同一間槍店一併處理。
如果你不是透過實體或網路槍店購買，而是打算買朋友的槍，這稱為Secondary/Private sale。私人間買賣的手續也必須要透過FFL槍店進行，不得私下進行。所以不論是跟誰買槍，我們都需要跑一趟槍店！
4.2. 買槍規定
在美國不管哪一州買槍，都必須先遵守聯邦政府的規定。
以下是一份FBI提供給美國境內FFL槍店，一套外國人要買槍時進行背景調查的流程圖。我們也可以從槍店的視角，來理解我們應提供哪些個人資料，包含：駕照、有效狩獵執照、i94、Alien Number(EAD或I-797)。如果駕照上的地址與現居地不同，記得要準備好來自MVA的change of address證明。(在此填寫)
流程圖字比較小，可以點擊這裡直接看原檔！
注意：只要不是公民，就一定要有Alien Number，這真的非常重要。沒有Alien Number，某種程度上等同你還沒開始工作，基本上還是學生。請你先專注在學業上，等未來找到工作，在社會上站穩腳跟了，確定要在美國居留一段時間後，再來思考買槍的事情，避免因此影響簽證資格而被遣返，得不償失！
過了聯邦政府的審查後，再來是馬里蘭州政府。我們要出示77R文件(用州警寄來的email就好)與HQL，才能購買手槍。
此外，在馬里蘭州購買「管制槍械」時，還有時間上的限制：首先是七天等待期(waiting period)，本人到槍店現場辦理好槍械轉讓(Firearm Transfer)手續，送出77R並付費後，還要再過七天才能把槍領回家，所以總共要跑兩趟，才能把槍拿到手。第二項是禁止大量購買(bulk purchase)，30天內只能購買一把「管制槍械」。
4.3. 實際買槍經驗
現在來分享我實際買槍的過程。因為當時正好有找到特價，我選擇透過網路在Palmetto State Armory(PSA)下單Glock 17。再次提醒，馬里蘭州規定手槍的彈匣不能超過10發，透過網路向外州的槍店下單時，要特別留意他們的商品是否合乎本州的規定。（不然送過來的槍會沒有彈匣，這樣要再額外買。）
事實上，馬里蘭州禁止的是「買賣、轉讓」10發以上的彈匣，但並沒有禁止「持有、使用」10發以上的彈匣。買槍的時候，彈匣是一起「買」來的，所以容量不可以超過10發。不然就只能拆掉彈匣，買一把沒有彈匣的槍才不會違法。
如果想要「正常」容量的彈匣，可以到外州買來帶回來用，這是完全合法的，馬里蘭州的大家也都行之有年。往北可以去賓州(PA)，往南可以去維吉尼亞州(VA)。
沒錯，槍械法律很麻煩！😅
網路上下單後，為了節省時間，我自己先送出了77R表格申請。到州警的線上執照系統上創立一個帳號（這與HQL申請的帳號是不同的），登入後就可以開始填寫77R。過程中除了填寫個人資訊，因為買的是手槍，還會用到HQL number。送出申請後，會收到州警的email，內含Application number和PIN碼。這個晚點要去FFL槍店取槍的時候會用上。
然而，在線上槍店結帳時，會有一個欄位讓我指定到Guntry這間靶場進行FFL Transfer，之後PSA就會把我的槍寄送到Guntry。
訂單送出、完成付款後，下一步是到Guntry的網站上填寫表單，告知他們有一把槍準備要送過去了，手續如下：
- 到他們的網站上填寫表單，告知他們自己有槍會送過去。
- 接著把送出77R表單後，收到來自州警的email轉寄給他們。
- 當Guntry收到槍，準備好做FFL Transfer的時候，會寄出email通知我們打電話過去預約取槍時間。
- 辦理取槍時，備妥駕照、HQL、Maryland狩獵執照、i94、Alien Number，過程中他們也會問一些問題，只要如實回答，大約30分鐘就能完成。最後他們會預約七天後來取槍的時間，一切就搞定了！
5. 小結
一波三折後，我終於擁有一把槍了！
快速總結一下外國人買槍流程：第一年，申請Maryland學徒狩獵執照，第二年之後申請正常的狩獵執照。如果要買手槍要先申請HQL。找到自己滿意，也合乎州法的槍之後，可以直接在網路上下單，也建議選在Guntry取槍！他們專業、態度友善，也對於外國人買槍的手續相當熟悉！
如果是美國公民或持有綠卡者：如果要買手槍，完成NRA的Oklahoma獵人訓練課程，用它去申請HQL就好，不取得狩獵執照也無妨。之後一樣，找到滿意且合乎州法的槍後，可以直接在網路上下單，記得選在Guntry取槍！
由此可見，在馬里蘭州其實和一些媒體渲染出來的「美國形象」很不同，絕對不是隨便個人就可以進到槍店買幾把槍帶在街上走；但如果說法規很嚴格，本州法律又還是保有允許我這樣的外國人擁槍的空間。說到底，禁槍派裡的極端者往往把買槍說得太容易，擁槍派裡的極端者則往往把法規說得太嚴格，我們不要輕易被這些人帶了風向。希望這篇文章能讓你更實際地去認識Maryland的槍械法規，也希望這份紀錄能幫助到更多華人買下第一把槍！
接下來我們談談買槍之後有哪些注意事項，以及自己購買子彈的過程，這樣一來下次去靶場，才能合法的帶著自己的槍出門。未來再也不用每次打靶都花一筆租槍費，還只能用靶場較高的價格來買子彈。能夠降低每次打靶的開銷，就讓我能夠更頻繁的去靶場進行自我強化！
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