辣椒噴霧（六）介紹世界各國的相關法律規範

在這篇文章裡，我會盡可能鉅細彌遺的介紹世界各國的辣椒噴霧法律。

也先說清楚：因為本篇涵蓋的國家非常多，也詳細的整理出法條與相關資料來源；並探究修法上的流變，進而查核網路上某些已經過時的說法。文章裡可能有很多資訊對你來說並不重要。

而我相信這樣的文章安排，能夠真正幫助到那些願意花時間深入了解防身法律的人，培養更多願意在防身領域精進自己的強者。但讀者如果只想關心某個特定國家的辣椒噴霧法律的話，也沒關係。為了不浪費你的時間，請善用Ctrl+F功能，直接以國家名進行搜尋！

0. 武器法律的基本概念

法律，是個人防身中一個很重要的環節。作為一名防身者，應該充分瞭解相關法律，這樣在選擇以「動用武力」策略處理暴力威脅時，才能避免陷入「打輸進醫院，打贏進法院」的窘境！

然而，一個人的時間有限。如果花太多力氣在學習防身法律上，勢必會壓縮實際訓練的資源。學習防身法律時，千萬不要一條一條的死記硬背，這絕對是最累、最沒有效率的學習法。我們要去掌握學習的訣竅，這樣才能快速、有系統的去認識法律！

那麼「學習的訣竅」到底是什麼？具體來說，就是要歸納各國武器法律的共通點，找出重點，優先學起來，並利用這些重點，建立出「知識框架」，幫助我們將獨立的知識點串連起來，形成一套容易理解的「結構」！

0.1. 規範對象：「行為」

要了解武器法律，首先要搞清楚，武器法律規範的對象到底是什麼？是「人」嗎？還是「武器」？

各國的武器法律也許寫得文謅謅，但這些條文說穿了，其實是在管「一個人、對一把武器、做了什麼事」。主語固定是人，賓語固定是武器，文句中可替換的是動詞。換言之，真正的規範對象是「行為」！

而與武器相關的行為，當然非常多，所以現在我們要學會「抓重點」，找出最關鍵的「行為」有哪些，優先搞懂它們。這樣便足以應付多數狀況，而剩下的其他行為，等未來有需要了，或是行有餘力時，再花時間學起來就好！

認識武器法律的第一步，就是記住最普遍受到規範的以下四種行為，它們分別是：

• 持有 (Possess)、
• 購買 (Purchase)、
• 運輸 (Transport)、
• 攜帶 (Carry) 。

而與武器相關的「行為」，通常會有一個先後順序。前面的行為如果沒有先發生，後面的行為就不可能達成，沒必要花時間討論。

一切都必須從合法「持有」開始。先擁有了合法「持有」武器的資格後，我們才能透過「購買」取得武器的所有權，正派經營的店家也才願意「販賣」武器給我們。取得武器的所有權後，才有可能「運輸」或「攜帶」武器，後續才有可能在防身情境中「使用」。

反過來說，如果法律禁止「持有」，那麼後續的其他行為，都不可能在合法的前提下達成。旅遊時，外國人也不能從將辣椒噴霧放在行李中「輸入」到境內。

因此，接下來要深入討論辣椒噴霧的法律時，也會沿用這個框架，依照「持有、購買、運輸、攜帶」的順序來介紹各國法律！

0.2. 規範內容：「條件」

現在確定「行為」是法律的規範對象了，接著我們來談實際規範的內容。

最簡單直觀的規範內容分為兩種：完全允許、或完全禁止。

如果每一條法律都這樣制定，那學起來就輕鬆多了。但這世界的本質很複雜，因此法律也不可能都用簡單的二分法來制定。所以一般來說，法律的允許或禁止，可能要搭配某些「條件」。

而條件的制定可以基於眾多要素，所以我們又要來「抓重點」，找出哪些要素是是需要優先學起來的！

回顧前一個段落有提到，法律條文在管的是「一個人、對一把武器、做了什麼事」。而「人」、「武器」、「行為」這三項，就是條件制定的重點要素！以下舉一些例子說明：

• 基於「人」所制定的條件，例如：規定「要年滿18歲、無犯罪前科」、「持有武器執照」、「持有警方的許可」才能合法持有噴霧。
• 基於「武器」所制定的條件，例如：規定「辣椒噴霧的容量、濃度、成分必須符合規定」、「辣椒噴霧的型號必須被登記在政府許可的名冊上」，才能合法持有噴霧。
• 基於「行為」的細節，所制定的條件，例如：規定「購買時只能從政府許可的商家當面購買，不得線上網購」、「攜帶時必須具備正當理由，無正當理由不得攜帶」。

0.3. 知識框架

講完以上兩個段落，一開始聽起來有些抽象的「知識框架」，現在就能被具體描繪成一張表格的模樣！

如下圖所示，橫軸是規範對象：「持有、購買、運輸、攜帶」；縱軸則是規範內容，分成「完全禁止」、「完全允許」、「有條件的允許」。

有了知識框架後，接下來要做的事情就是依照順序、有系統的把表格給填滿，這樣就把最常碰到的情況都涵蓋到了！至於少數無法放到知識框架裡的情況，可以等未來有需要時，再作為例外情況記憶起來，這就是學習武器法律的訣竅！

以下就開始進入正題：辣椒噴霧在各國家的法律規範！

1. 持有

武器法律中，一切都起源於「持有」。就讓我們先了解一下各國家都有怎樣的規定！

1.1. 完全禁止持有

這個段落會先列舉出禁止民眾「持有」辣椒噴霧的國家有哪些。如果是現居在這些國家，或是到這些國家旅遊，很遺憾，辣椒噴霧無法成為你的防身手段之一。

既然連「持有」都被禁止了，當然就不可能合法的「購買」、「運輸」、「攜帶」，也不能在防身情境中「使用」。如果去這些地方旅遊，也不能把辣椒噴霧「輸入」境內。所以後續的其他行為，也沒有討論的必要了。

禁止「持有」辣椒噴霧的國家包括：荷蘭、比利時、希臘、馬爾他、英國、愛爾蘭、加拿大、巴西、澳大利亞(除「西澳大利亞州」之外)、紐西蘭、香港、澳門、越南、新加坡、伊朗、阿聯酋

此外，以下這些國家也禁止持有辣椒噴霧，但網路上關於「持有」辣椒噴霧的資料比較混亂，因此我會多做一些解釋。

泰國。資訊混淆的部分，在於維基百科上說泰國可以合法持有，但維基應該是錯的。因為絕大部分的網路來源都表示泰國禁止持有辣椒噴霧，違者甚至最高可處10年有期徒刑。（資料來源）。

巴西：在過去，巴西是禁止持有辣椒噴霧的，因為辣椒素是受到巴西2000年的3665號法條管制的化學物質。然而巴西的治安並不好，想必民眾防身的需求一定存在，面對暴力威脅時，不可能所有人都坐以待斃。所以有人找出了替代方案，以「薑」的萃取物製作防身噴霧繞過法律管制。

不過，仔細研讀法條就會發現，上面提到的「2000年的3665號法案」已經在2019年被廢除了。巴西目前也正在合法化辣椒噴霧的過程中（參照法案Projeto de Lei n° 1928, de 2021）。如果最後成功立法，只要18歲以上，無犯罪前科，有醫師的精神評估證明，噴霧容量不超過50ml，就可以合法持有辣椒噴霧。

而北歐五國中，雖然許多國家的法條上看似是「有條件的允許持有」，但實質上都可以算作「完全禁止持有」辣椒噴霧，所以也放在這個段落一併介紹。

以下是北歐五國在「持有」辣椒噴霧上的法律細節：

• 冰島：冰島的武器法中Article 30 的第四點，明文寫道「不是警察的一般民眾，不得持有辣椒噴霧」。

• 挪威：武器法§ 3-6 第二點明文規定，禁止民眾持有辣椒噴霧。

• 瑞典：法律規定，民眾需要先持有武器執照，才能持有辣椒噴霧。

  但瑞典警察的官方網站上直接明文寫道：「執照的核發非常嚴格」，換句話說，就是警察也不演了，直接表態他們根本不打算要發執照給一般民眾，所以實質上跟「完全禁止」沒有兩樣。

• 芬蘭：武器法的55 a §、55 b §規定，需要許可才能持有辣椒噴霧。申請人在年滿18歲，並展示自己充分熟悉噴霧的安全操作後，可以「訓練、收藏、防衛用途、驅離動物」等理由提出申請。

  然而，55 c §也規定當局核發許可時，也可以在許可上增加條件，例如限制購買、限制在工作場所之外攜帶噴霧的權利。根據坊間說法，通常是核發許可給警察或職業保全人員。

  附註：一個可以間接證明一般民眾幾乎申請不到許可，等同「完全禁止持有」辣椒噴霧的證據，是市場。芬蘭的網路電商上只買得到「薄荷醇噴霧」(在芬蘭通常被稱為Turvasumutin)，而完全找不到辣椒噴霧。

• 丹麥：現行法律是要向警方提出申請，取得許可後，才能合法持有辣椒噴霧。丹麥警察的官方網站上有相關資料（請善用Google翻譯），基本上只有那些已經嚴重遭受暴力威脅的人（例如被跟蹤、家暴），經過警方的審查後，才能獲得許可。

  因為需要繁瑣的審查，而且許可與否由警察全權決定，因此實質上可說是等同「完全禁止持有」。

  附註：丹麥在近年內有數次法律上的重大變動，網路上的舊資料和新資料容易混淆，所以在此多做一些解釋。
  
  西元2019年之前，丹麥是禁止持有辣椒噴霧的。2019年修法後，持有、購買防狼噴霧被合法化，但只限於在家裡使用，外出時不得攜帶在身上。2021年再次修法，最後變成在獲得警方許可後，才能持有並攜帶噴霧。

1.2. 完全允許持有

以下這些國家，完全允許民眾持有辣椒噴霧（或者說，沒有任何法條禁止民眾持有）：

• 台灣、日本、南韓、印尼、菲律賓、印度、巴基斯坦、蒙古、南非、以色列、沙烏地阿拉伯、奧地利、捷克、波蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞
• 美國的以下這些州（為了方便，美國州名都以兩個英文字母的縮寫來代稱）：AL AK AZ CO CT GA ID IL IN IA KS KY LA ME MD MS MO MT NE NH NM ND OH OK OR PA RI SD TN TX UT VT VA WV WY。
• 澳大利亞的西澳大利亞州。（資料來源）

可以直接跳到第二段，接著閱讀關於「購買」的規範！

1.3. 有條件的持有

最後是，是「有條件允許持有」辣椒噴霧的國家。

美國：前面已經提到，美國大部分的州都允許民眾自由持有辣椒噴霧。但在以下少數州中，辣椒噴霧的持有，是有條件的。如果在美國境內旅遊，跨越州境時也應留意法律問題。

• AR：噴霧容量不得超過150cc(5.07 fluid oz)

• CA：加州的持有條件如下：

  • 須年滿18歲、不得有重罪、傷害罪前科、不得染有毒癮。
  • 辣椒水淨重不得超過2.5oz，且瓶身上需印有特定警告文字（詳細文字內容參照CA Penal Code § 22810）。

• DE：須年滿18歲才能持有。

• DC：可以合法持有的噴霧，成分僅限於法條中列出的物質（包含CN、CS、OC），且必須是以「噴霧罐」(aerosol container)噴灑。

  所以在五種噴霧型態中，圓錐狀(Cone)、霧狀(Fogger)沒問題；水柱狀(Stream)帶有部分霧化現象，介於灰色地帶；而膠狀(Gel)、泡沫狀(Foam)噴霧，大概是不符合法條規定的。

  附註：華盛頓特區的辣椒噴霧法律可能會產生混淆，因為2017年有修過法，許多辣椒噴霧網站上的資訊來不及更新，仍會寫道在DC買的噴霧一定要到警局登記(Register)後才能合法持有，但其實在2017年這項條文已經被撤銷了。目前特區警局的網站也明文寫出在DC持有辣椒噴霧是合法的！

• FL：辣椒水重量不得超過2oz。

• HI：如果你看到有人寫說夏威夷辣椒噴霧不能超過0.5oz，那其實是有關「寄送」的規定，這個晚點會再討論！

  至於「持有」辣椒噴霧，夏威夷州的辣椒噴霧法律稍微有點複雜，因為在州法層級並沒有明文，所以夏威夷州底下的5個縣(County)都可以自行制訂相關法律。

  • Hawaii County(夏威夷縣)：根據縣法 Section 14-8，噴霧成分不得包含CN或CS催淚瓦斯。
  • Honolulu(檀香山市縣)：根據縣法§ 41-27.3，須年滿18歲才能持有，且噴霧成分只能包含OC。縣法§ 41-12.3禁止任何人持有能夠釋放CN或CS催淚瓦斯的武器。
  • Kauaʻi (考艾縣)：根據縣法Title VIII, Chapter 22, Article 15，原本是需要向警方申請執照，才能合法持有。但2023年的新法案通過後，變成只要年滿18歲，噴霧容量不超過2 oz，噴霧能夠避免意外噴灑(有保險機制)，溶液不可燃，民眾就可以合法持有。
  • Kalawao、Maui：根據資料來源，目前這兩個縣沒有訂立相關法規。

• MA：麻州有關合法持有噴霧的條件，幾乎都是基於「人」。以下這些人，不得持有辣椒噴霧：

  • 曾犯下重罪、徒期超過2年的輕罪、暴力犯罪。曾違反武器，或毒品、管制藥物法律。
  • 患有精神疾病者，必須有醫師證明病情並不會使患者失能，才能持有辣椒噴霧。
  • 曾經濫用酒精、藥物者，必須有醫師證明患者已經康復，並過了5年後，才能持有辣椒噴霧。
  • 15歲以下，不得持有。15~18歲，須有父母或監護人同意，持有火器執照才可合法購買，必須年滿18歲以上才可合法持有。
  • 沒有永久居留權(綠卡)，也並非身為犯罪、家暴、人口買賣的受害者，獲准入境美國的外國人。（換言之，以常見觀光、學生、工作簽證入境美國的外國人，其實都不能在麻州合法持有辣椒噴霧。這其實滿扯的，也有新聞報導這件事。）
  • 因為進行家暴、纏擾，成為保護令的對象。或是逮捕令的對象。
  附註：過去麻州規定，必須持有「火器身份卡」（Firearm Identification Card，麻州的一種槍械執照），民眾才能合法持有辣椒噴霧。不過這項法條在2014年修法時，就已經撤銷了。而網路上很多資料來源可能來不及更新，所以如果看到「需要槍證才能買噴霧」的說法，別忘了那已經是舊法條了！
  
  另外，麻州的法條寫的又臭又長，不是很親民，讀者也可以參閱在麻州警察網站上較容易閱讀的資訊頁面。

• MI：辣椒水重量不得超過35公克（1.23oz），且「辣椒油膏」(OC)濃度不得超過18%。

• MN：須年滿16歲。若未滿16歲，需要父母或監護人的書面同意。

• NY：紐約州的持有條件如下：

  • 須年滿18歲，且無重罪、傷害罪前科。
  • 辣椒水有效成分僅含「辣椒油膏」(OC)，「主要類辣椒素」濃度不得超過 0.7%，淨重不得超過0.75oz。
  • 噴霧必須有保險，且外觀不得偽裝成其他物品。瓶身上需印有特定警告文字。

• NC：噴霧容量不得超過150cc(5.07 fluid oz)

• NV：根據法條NRS 202.370的第2點：辣椒噴霧中的OC因為是天然成分，不屬於條文定義中的「催淚瓦斯武器」，因此不受限制。

  但噴霧成分若是CS催淚瓦斯，則禁止重罪犯持有，且體積不得超過2 fluid oz。若噴霧成分是其他催淚瓦斯（例如CN），在沒有取得警長的許可之前，禁止持有。

• NJ：紐澤西州的持有條件如下：

  • 須年滿18歲，且無犯罪前科。
  • 辣椒水重量不得超過0.75oz。

• SC：噴霧體積不得超過50cc(1.69 fluid oz)

• WA：須年滿18歲，或至少年滿14歲且獲得父母或監護人的同意。

• WI：現行州法的規定是：

  • 須年滿18歲。若未滿18歲，必須由父母、監護人購買，並將噴霧轉交給未成年人，方可合法持有。
  • 不得有重罪(felony)前科。
  • 只允許噴霧成分是「辣椒油膏」(OC)或「膠狀CS催淚瓦斯」(CS gel)。
  網路上關於威州辣椒噴霧的規定，充斥著新舊法條的描述，很容易混淆，所以在此花上一些篇幅徹底釐清。
  
  如果有看到其他來源說，威州合法的辣椒噴霧，噴霧重量須不得超過2 oz、噴霧OC濃度不得超過10%、射程須介於6~20英尺之間，且噴霧外觀不能偽裝成一般物品。這些其實都是舊規定了，來自於1993年修法(Act 91)時，所加入的法條。當時新增的941.26 (4)(i)2.條文寫道：「威州司法局(Department of Justice)應制定辣椒噴霧的規範」。以上提到的眾多限制，就寫在威州司法局的條文(Chapter Jus 14)裡。
  
  後來，2013年修法(Act 77)時，撤銷了上述規定，也加上新條例寫道：威州司法局不得制定任何辣椒噴霧相關的規範。而當初威州司法局制定的相關法條，如今也已經全數撤銷。

中國（不包含香港、澳門）：

• 噴霧成分僅含OC。（坊間說法是只要成分不含CN、CS催淚瓦斯，就不受管制。但我目前還沒找到催淚瓦斯被中國法律管制的條文。）
• 噴霧外觀上不得帶有警徽，否則違反《人民警察法》第36條

法國：辣椒噴霧在法國的武器法中被歸類到「D類武器」(Catégorie D)，而「D類武器」的規定，是任何年滿18歲的民眾，都可以合法持有。只是法條有額外規定，辣椒噴霧容量不得超過100ml。只要符合以上條件，在法國「持有」辣椒噴霧就是合法的。

德國：當辣椒噴霧上印有文字，清楚表示這是「對動物噴霧」時，這支噴霧就不受德國武器法(Waffengesetz)規範，可以合法持有。（根據德國武器法的條文，受管制的噴霧必須是「讓人類」失能，才符合法條定義。當噴霧的目的是「讓動物」失能時，便不符合定義，因此不受武器法的規範。）

如果只聽我的說法還是覺得不放心，也可以參閱這篇德國律師寫的文章。各位也可以直接到德國的網路電商上，找到眾多可以自由買賣的「對動物噴霧」，來證實這件事。

瑞士：根據瑞士聯邦公共衛生辦事處的網站，持有辣椒噴霧的條件如下：

• 需年滿18歲。
• 噴霧成分是OC或PAVA，則不算作武器，不需要武器執照就能持有。附註，使用CA、CS、CN、CR催淚瓦斯的噴霧，會被瑞士武器條例(Waffenverordnung)的Appendix 2歸類為武器，需要持有執照才能持有。
• 噴霧外觀不得偽裝成一般物品（來源）

葡萄牙：辣椒噴霧在葡萄牙的武器法中，被歸類到於「E類武器」(classe E)，需要持有E類執照(Licença E)，或是等級更高的B, B1, C, D類執照，才能合法持有。且噴霧OC濃度依然不超過5%，且外觀不得偽裝成其他武器或物品。

西班牙：根據西班牙武器法的修改案(Cinco. 1. i)，可以合法持有的噴霧，其型號必須被登記在西班牙衛生署(Ministerio de Sanidad)的名單上。

義大利：關於辣椒噴霧的規定，記載在Decreto Ministeriale n. 103 del 12 maggio 2011。條列式整理出來如下：

• 需年滿16歲。
• 容量不得超過20ml。
• 噴霧成分必須來自辣椒油膏，溶液必須是不可燃、無毒性、無腐蝕性、不會致癌。
• 辣椒油膏(OC)濃度不得超過10%，主要類辣椒素(MC)濃度不得超過2.5%。
• 射程不得超過3公尺。
• 必須配備保險機制，避免意外噴灑。

匈牙利：根據匈牙利法規的§3. (2)(e)，民眾不得持有成分包含PAVA、OC的噴霧，而且噴霧不得超過20克。換言之，只有20克以下的CN、CS噴霧可以合法持有。

俄羅斯：須年滿18歲，則公民(Art.13)或外國人(Art.14)都不需要執照就可以持有。且噴霧成分須符合規定：

• CN催淚瓦斯。淨重上限100mg，濃度上限1%。
• CS催淚瓦斯。淨重上限150mg，濃度上限1%。
• CR催淚瓦斯。淨重上限60mg，濃度上限1%。
• OC。淨重上限1000mg，濃度上限6%。
• МПК(MPK)催淚瓦斯。淨重上限1000mg，濃度上限6%。

烏克蘭：根據烏克蘭的相關法律，明文並未規定「持有」的條件，只有第5項規定需要年滿18歲才能購買。保險起見，就先當作「持有」也需要年滿18歲吧。

愛沙尼亞：武器法Weapons Act § 18規定合法持有辣椒噴霧的條件是：

• 需年滿18歲。
• 噴霧成分僅允許CS催淚瓦斯，或OC(辣椒油膏)，且濃度不得超過5%。

拉脫維亞：武器法規定合法持有辣椒噴霧的條件是：

• 需年滿16歲。（Section 14. (1)）
• 允許下列噴霧成分：CN、CS、OC、PAVA。（Section 7. (1) 4) & (2)）

立陶宛：立陶宛的武器法將武器的危險性，依照高低分成ABCD四類(2 straipsnis (29))。辣椒噴霧被歸類在「D類武器」(D kategorijos)(6 straipsnis)。只要年滿18歲，不需要任何執照/許可，即可合法持有。(13 straipsnis (10))

2. 購買

在這個段落裡，除了討論「購買」之外，我也會一併介紹「販賣」與「寄送」兩個行為。

這是因為「購買」與「販賣」的行為，必定同時發生。如果不能合法的「販賣」，會連帶導致「購買」行為也無法發生。（附註：「禁止購買」與「禁止販賣」的差異，在於要被處罰的對象是「買家」或「賣家」。）

也因為線上購物的普及，「購買」不一定要當面一手交錢一手交貨，「寄送」行為也經常伴隨著「購買」一起發生。如果「寄送」行為被禁止了，那就只能在實體商店購買，無法享受便利的線上購物，而這實質上也是對於「購買」行為的一大限制。

2.1. 完全禁止購買

前一段落介紹過，已經「完全禁止持有」辣椒噴霧的國家，理所當然的也「完全禁止購買」，這裡就不再一一列舉這些國家。

北歐五國中的瑞典、芬蘭、丹麥，雖然是規定要持有執照/許可才能合法購買，嚴格上而言屬於「有條件的購買」。但因為實際上取得執照/許可的難度太高了，我們可以直接當成「完全禁止購買」來理解就好。

2.2. 完全允許購買

完全允許持有的國家，原則上也完全允許購買。

• 台灣、日本、南韓、印尼、菲律賓、印度、巴基斯坦、蒙古、南非、以色列、沙烏地阿拉伯、奧地利、捷克、波蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞
• 美國的以下這些州：AL AZ CO CT GA ID IL IN IA KS KY LA ME MD MS MO MT NE NH NM ND OH OK OR PA RI SD TN TX UT VT VA WV WY
• 澳大利亞的西澳大利亞州

可以直接跳到第三段，接著閱讀關於「運輸」的規範！

2.3. 有條件的購買

美國：前一段落介紹過，以下這些州是「有條件的允許持有」：AR CA DE DC FL HI MI MN NC NV NJ SC WA WI。在這些州購買辣椒噴霧的條件，延續之前「持有」的條件。至於以下的州，還有額外購買條件：

• AK：不得販賣辣椒噴霧給18歲以下的人。

• MA：除了前面介紹過的「持有」條件外，根據麻州法律Chapter 140, Section 122C，只有取得了販賣「彈藥」(Ammunition)執照的賣家可以在麻州販賣噴霧，這是為什麼麻州居民通常無法在網路上購買辣椒噴霧。為了麻州居民去取得執照的成本太高了，外州商家通常會選擇直接拒絕來自麻州的訂單，也不會「寄送」噴霧到麻州地址。

• NY：除了前面介紹過的「持有」條件外，以下是紐約州合法購買辣椒噴霧的額外條件：

  • 只能向具有執照的槍店或藥房購買。
  • 購買時，買家需先填寫一張要提交給警局的登記表，而且這張登記表必須在賣家的營業場所（premises of the vendor）現場填寫。因此，購買只能在實體商店當面購買，不得線上購買，賣家也不得將辣椒噴霧「寄送」給紐約州的居民。（法條來源：NY Penal Code § 265.20 15.(b)）
  • 一人一次最多只能購買兩支噴霧。
  附註：大家都知道，紐約市治安並不好，防身的需求一定存在，但取得辣椒噴霧的管道卻嚴重受到法律限制，購買者往往只能將辣椒噴霧寄送到相鄰的州(NJ)，再請人或自己跑一趟，將噴霧帶進紐約。因此也有記者撰寫報導，呼籲紐約州當局修法。
  
  現行法律下，紐約州居民無法在線上便利的搜尋、購買辣椒噴霧，到底有哪些實體商家有在販賣辣椒噴霧，就得靠自己多打聽。而民間也有整理出一份能買到辣椒噴霧的商家清單，Sabre也提供了一份可以買到自家產品的商家清單。

• 關於「寄送」到AK、HI：原則上，在美國本土的48州內，都能夠很輕鬆的在網路上「購買」辣椒噴霧，賣家也能夠直接「寄送」噴霧到住家地址。但與美國本土並未接壤的阿拉斯加、夏威夷，賣家通常不願意「寄送」。

  這項限制並非來自於法律。根據這篇文章的解釋，辣椒噴霧的「寄送」其實是合法的，某些坊間流傳「寄送」噴霧時，噴霧容量不得超過0.5oz的說法，實際上也並不存在。

  我認為，真正的問題其實是寄送成本。畢竟辣椒噴霧的單價相當低，一般人一次也就只會買個一兩支。位於美國本土48州的賣家，通常不願意為了這麼一點點錢，支付高昂運費，「寄送」辣椒噴霧到AL、HI的買家地址。至於以國際航空包裹，從美國「寄送」辣椒噴霧到其他國家的情況，就更少見了。

中國（不包含香港、澳門），前面已經討論過，原則上符合持有條件的噴霧，就可以購買。

雖然這並非法律內容，但還是補充一下：在淘寶網上「辣椒噴霧」、「防狼噴霧」等詞目前都被禁用了，完全搜尋不到商品。真的要在網路上購買，似乎是得懂些門路或暗語才有辦法買到手。

法國 德國 瑞士 葡萄牙 西班牙 義大利 匈牙利 俄羅斯 烏克蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛：購買的條件，延續前一段介紹的持有條件。

3. 運輸

關於辣椒噴霧的「運輸」，基本上可以把討論範圍縮減到一個情境裡，那就是「乘坐交通工具長途旅行」。

為什麼只討論旅行中的情境？為了進一步說明理由，讓我們短暫的離題一下，以「槍械」來舉例，具體說明「運輸」和「攜帶」的差異。

• 運輸(Transport)時，基本上槍械要收納在容器裡，例如槍盒、槍袋，甚至還會在容器外上鎖。因此運輸過程中，是無法直接觸碰武器本體的。而且通常槍械會退膛，且與彈藥分離。用交通工具運輸時，也通常放在後車廂、貨艙裡，在抵達目的地之前，人員基本上無法直接取用。
• 攜帶(Carry)時，槍械則是處於可以隨時取用的狀態，通常是貼身攜帶在身上。原則上，攜帶中的槍械會是上膛的，因此只要一拔槍就能立刻擊發，才能迅速發揮防身效用。

回到辣椒噴霧。由於武器本身的性質，辣椒噴霧沒有辦法「退膛」，進入一個安全、不會啟動的狀態。噴霧的體積、重量也都很小，用特製的安全容器收納，甚至上鎖，也有點不切實際。因此我們可以這麼說：一般出門的時候，辣椒噴霧的「運輸」幾乎等同於「攜帶」。

所以真正需要考量「運輸」的情境，是在搭乘飛機、高鐵等交通工具旅行時，能不能把辣椒噴霧打包收到「託運行李」裡。（附註：辣椒噴霧通常不允許放在「隨身行李」中進入客艙。）

如果決定要在託運行李中帶上辣椒噴霧，那麼在行前把辣椒噴霧的「持有」和「運輸」規定弄清楚，是非常重要的事情。

特別是在辣椒噴霧的相關法律，是寫在當地的刑法裡，而非民航法的時候。這時如果違法「輸入」辣椒噴霧，當地的執法單位很可能會介入，導致旅客遭到逮捕、承擔刑責。如果是外國人碰到這種情況，甚至不會說當地語言，也不知道怎麼請律師，這麻煩就大了。

香港就是很知名的例子，他們抓行李中的辣椒噴霧，抓得非常嚴格。每年都有來自世界各地的眾多旅客，因為托運行李中有辣椒噴霧，栽在香港這一關，遭到警方拘留。以下是國內外的相關新聞報導、論壇帖子、個人網誌：

• 台女帶防狼噴霧去香港迪士尼　慘被拘留7小時罰款近4000。
• 背包客棧：香港防身辣椒噴霧器。
• What happens when you bring pepper spray to Hong Kong!。
• Pucker up! American woman arrested at HK airport for carrying lipstick-shaped pepper spray。
• ‘Scary’ reason teen stopped by airport police。

另一個更複雜的情況，是「過境」。譬如說轉機時，旅客只是在機場內換乘航班而已，並沒有提領行李，也沒有離開機場入境當地。但此時辣椒噴霧確實是隨著託運行李進入了當地，這樣到底有沒有違法？

再以香港為例：香港法例第238章《火器及彈藥條例》中，第8條「對過境槍械及彈藥的管有」明文寫道，旅客只是轉機時託運行李中有辣椒噴霧的話，這情況並不適用於第13條「無牌管有槍械或彈藥」的罪行，所以沒有違法。附註：香港法條中的「管有」一詞，即為英文中的Possess，等同本文所使用的「持有」。

目前我只有找到香港有明文寫出關於「過境」的法律。至於要經過其他國家轉機時，如果託運行李中有辣椒噴霧，究竟會發生什麼事，坦白說我也不清楚。如果要在行李中託運辣椒噴霧，強烈建議各位讀者一定要自己做好功課！

3.1. （刑法）完全禁止運輸

已經「完全禁止持有」辣椒噴霧的國家，理所當然的也禁止輸入，這裡就不再一一列舉這些國家。

以下要介紹的是有哪些國家雖然「完全允許」或「有條件允許」持有與購買，但卻「完全禁止輸入」，讀者需要特別留意。

澳大利亞的西澳大利亞州：雖然完全允許持有，但澳洲全國是禁止「輸入」辣椒噴霧的，只有警察或政府單位能夠申請到輸入許可。因此，如果到西澳旅遊、留學，想要有罐辣椒噴霧的話，建議在當地購買。

3.2. （民航法）禁止運輸

原本這個段落應該要介紹「完全允許輸入」的國家有哪些，但從我目前查到的各國法條來說，應該是不存在「完全允許輸入」辣椒噴霧的國家。

即使在該國刑法中並未禁止「運輸」，但許多國家的民航法，常會沿用「國際民用航空組織」(ICAO)的運輸規範，而根據ICAO的規定，辣椒噴霧是禁止在「隨身行李」與「託運行李」中運輸的。

但法條上曖昧的地方在於，各國的民航法禁止運輸條文中，不見得會明確的寫出違法運輸規定的罰則。那對於一個法治國家而言，政府就不具備處罰違法者的依據。所以民航法的執法強度，通常不如刑法。

這解釋了為什麼原則上法律是禁止的，但我們偶爾還是會聽到有人在託運行李中運輸辣椒噴霧，而且過程中完全沒有發生任何問題的案例。

雖然民航法的條文通常缺乏罰則，所以被抓到違反規定時，不見得會被拘留逮捕或承受刑責。但如果被機組人員發現，而我們又不願配合丟棄行李中的辣椒噴霧時，有可能會被拒絕登機。

因此，還是在原則上呼籲各位讀者遵守法規。除非要前往的國家有在法條中明確寫出合法運輸辣椒噴霧的條件（例如美國），不然我會建議各位不要在行李中放辣椒噴霧。可以等到抵達當地再購買就好，這樣一定合法，流程也比較輕鬆！

3.3. 有條件的允許運輸

也有一些國家有在自己的民航法中訂立辣椒噴霧的相關運輸條文，而非直接沿用「國際民用航空組織」(ICAO)的規範。這時通常只要符合一定條件，就可以合法運輸。

美國：首先，根據聯邦法49 CFR 175.10(a)(9)，每一位乘客，可以在託運行李中「運輸」一罐容量不超過 118 ml (4 fluid ounces)的防身噴霧（包含辣椒噴霧），且噴霧有效成分濃度不得超過2%，噴霧須具備保險機制，避免意外啟用。

不論是搭飛機國際旅遊入境美國，或是美國境內跨州旅遊，都得先符合聯邦法的規定。接著，噴霧也要符合目的地州份關於「持有」的條件，這樣才能夠合法完成「運輸」。

中國（不包含香港、澳門）：在中國境內跨省旅遊，選項通常是飛機或鐵路。

• 搭乘飛機時，《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》規定辣椒噴霧雖禁止隨身攜帶，但可以放在託運行李中。
• 搭乘鐵路時，《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》中，在「二、禁止隨身攜帶可以托運的物品」中提到，可以託運容量不超過50ml的防身噴霧（包含辣椒噴霧）。

3.4. 非政府訂立的運輸規則

除了政府制定的刑法、民航法，航空公司也可能會自行訂立運輸規則，對於託運行李中的辣椒噴霧進行限制。各家航空公司可能會直接沿用「國際航空運輸協會」(IATA)的規定。

但與「國際民用航空組織」(ICAO)不同，「國際航空運輸協會」(IATA)是全球航空公司的同業公會，並非政府組織，所以他們的規定並不具法律效力。被抓到違反規定時，通常會被地勤人員要求丟棄辣椒噴霧。如果不配合，最糟的情況是被航空公司拒絕服務，被丟包在機場。

除了天上的飛機，地上的運輸業者可能也會自己訂立相關規則。

例如Amtrak(美國國鐵)的規定，是禁止在手提或託運行李中運輸辣椒噴霧的。Amtrak雖然算是國營企業，但嚴格來說並非政府，其規定不是法律。搭乘Amtrak之前，其實也不需要過安檢，所以陸地運輸的規定與檢查通常都比搭飛機來得更鬆散。

4. 攜帶

能夠「持有」、「購買」後，接著要談的就是「攜帶」。

「攜帶」是「使用」的前提。為了在關鍵時刻能夠拿出來「使用」，我們平時就應該養成「攜帶」辣椒噴霧的習慣。既然要每天攜帶辣椒噴霧，進出不同場所，那麼徹底搞懂「攜帶」的法律，就變得非常重要！

在事前先了解有哪些場所不得攜帶噴霧，可以更謹慎的規劃行程，讓自己記得在進入這些場所之前，要把噴霧留在車上或住處，避免自己陷入被迫丟棄辣椒噴霧的窘境裡，感到困擾與尷尬！

4.1. 完全禁止攜帶

之前介紹過已經「完全禁止持有」辣椒噴霧的國家，理所當然的也「完全禁止攜帶」，這裡就不再一一列舉這些國家。

4.2. 完全允許攜帶

先聲明：嚴格來說，世界上並不存在真正「完全允許攜帶」辣椒噴霧的國家。

因為不管在哪個國家，在機場要過安檢門時，都是不能攜帶辣椒噴霧的；如果要進入某些維安等級較高的政府機關時，也可能需要過安檢。人員需要經過金屬探測器的掃描，隨身包包也要過X光機檢查。這些地方也會禁止攜帶辣椒噴霧。

排除掉以上特例場所後，如果沒有額外限制攜帶的條件，那就還是將這些國家歸類到「完全允許攜帶」的類別裡，這樣方便我們理解。而這些國家包括：

• 台灣、南韓、印尼、菲律賓、印度、巴基斯坦、蒙古、南非、以色列、沙烏地阿拉伯、奧地利、捷克、波蘭、斯洛伐克
• 美國的以下這些州：AL AZ CO CT GA ID IN IA KS KY LA ME MD MS MO MT NE NH NM ND OH OK OR PA SD TN TX UT VT VA WV WY

4.3. 有條件的攜帶

除了機場、政府機關之外，世界各國的其他「攜帶」條件，會在這個段落中介紹。

美國（聯邦）：除了政府機關之外，在進入美國的聯邦設施與建物時，也經常需要通過安檢門。而根據國土安全局的文件，在這些場所中，辣椒噴霧都是禁止攜帶的。

尤其在哥倫比亞特區(DC)，許多聯邦設施與建物錯落在一般建築之中。某些聯邦設施的停車場，也對一般民眾開放並收費，但出入時也需要通過安檢。這些停車場的入口處通常會有武裝警衛站崗，並不難辨認，讀者在旅遊時可以特別留意。

此外，美國境內也有許多觀光景點、國家公園，也是在進入前需通過安檢，例如：自由女神像(Statue Of Liberty)、華盛頓紀念碑(Washington Monument)、國會山莊(Capitol Hill)等。

在這些景點裡同樣也是禁止攜帶辣椒噴霧的，而且安檢處通常會有警察進行執法，因此具有強制力。

美國（各州）：延續各州允許「持有」與「購買」的條件，以下這些州有額外的「攜帶」條件：

• AK：根據Section 11.61.210 (a)(7, 8)，須年滿21歲以上，否則需要有校方許可，才能在學校內（包含建築物、領地、停車場、校車）攜帶辣椒噴霧。
• IL：根據(720 ILCS 5/24-1) (from Ch. 38, par. 24-1) (a)(3)，須年滿18歲才能攜帶辣椒噴霧。
• RI：須年滿18歲才能攜帶辣椒噴霧。

在世界各國「攜帶」的條件裡，有一類比較曖昧的條件，是要具備「正當理由」。為什麼說它曖昧？因為當事人是否具備正當理由，全由公權力來判斷。換言之，並不存在白紙黑字的明確標準，幾乎是警察、法官說了算。

在這些國家裡，民眾通常可以持有並購買辣椒噴霧，因此可以用於「居家防衛」。但如果外出攜帶時被警察發現，而自己又不是老弱婦孺等脆弱群體，警察有可能會認為我們不具備「正當理由」。

以下是需要「正當理由」才能攜帶噴霧的國家：

• 日本：無正當理由，外出時不得攜帶，否則可能會違反《軽犯罪法》。

  根據資料來源，通常女性攜帶噴霧比較容易被認定具有「正當理由」；男性的話，則較常會被警員沒收噴霧。更多相關說明，請參閱日本律師網站。

• 澳大利亞的西澳大利亞州：西澳大利亞州的法條中，允許民眾為了「在正當防衛情境下使用」而攜帶辣椒噴霧。參照Reg 7. (2)與Act 7. (3, 4)

• 法國：根據官方網站，辣椒噴霧屬於「D類武器」，需要「正當理由」才能攜帶。

德國：根據法條，除了要符合「持有」與「購買」條件（噴霧上須標示是「對動物噴霧」），在集會遊行、大型聚會現場（例如球賽、音樂會等）中不得攜帶。Reddit上也有一則因為在德國夜店攜帶噴霧，被移送法辦的案例。

羅馬尼亞：根據Art 372, (1)，不得在集會遊行、文化或體育活動、娛樂場所、大眾交通工具攜帶噴霧。

其他歐洲國家西班牙 義大利 匈牙利 俄羅斯 烏克蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛：基本上只要符合前面介紹過的「持有」規定，就可以「攜帶」。

4.4. 非政府訂立的攜帶規定

非政府單位也可能會自行制定關於辣椒噴霧的規定，例如，某些學校或公司會規定學生、員工禁止攜帶辣椒噴霧。

這些私人訂立的「規定」其實並不是法律，不具備法律效力，即使違反了，也不會因此承擔刑責。但違反這些單位的規定，仍有可能會有嚴重後果，像是被校方開除學籍，或被公司解僱。

另外，某些營業場所中，例如辦公大樓、百貨公司、博物館、酒吧、夜店等，業者可能也會掛起標語，禁止辣椒噴霧入內。甚至在門口設有安檢，要求入內的人員通過金屬探測器、X光機。

同樣的，這是業者自己訂立的規定，並不具備法律上的效力。但客人如果不願配合業者的規矩，業者也有權拒絕服務。

也先替各位打個預防針：某些業者在發現客人身上攜帶了辣椒噴霧時，可能會非常不爽，也許會對我們出言不遜、碎嘴亂吠。（reddit上的案例）

不論如何，只要沒有法律明文禁止「攜帶」行為，攜帶噴霧本身就不犯法。就算對方用一副怪罪的口氣來問責，只要我們並沒有違法，那就不用擔心刑責。既然沒做錯事，也沒有必要心虛、感到抱歉或罪惡感。

但如果業者已經明確表示拒絕服務，我們就該迅速離開私人物業的範圍，不能執意逗留、闖入。這會構成「非法入侵」(Trespassing)，如果走到這一步，就有可能要面臨刑責了。

要是碰到這種不能好好講話的業者，相信大家會很不爽。但我認為當下最好的做法，就是迅速離開。除了避免非法入侵的嫌疑，也不要給這種業者賺我們的錢。

不論如何，我們都該優先確保自己在法律上沒有問題，再來處理心情上的問題。否則，如果在法律上出了問題，需要承擔刑罰、坐牢的話，我敢說心情上的問題，也只會更加惡化！

5. 使用

最後，我們也一併介紹「使用」辣椒噴霧的相關法律。

5.1. 完全禁止使用

之前介紹過已經「完全禁止持有」、「完全禁止攜帶」辣椒噴霧的國家，理所當然的也「完全禁止使用」，這裡就不再一一列舉這些國家。

5.2. 完全允許使用

先聲明：世界上不存在無條件「完全允許」使用辣椒噴霧的國家。

這可能是一句廢話，但還是先說清楚：辣椒噴霧雖然是「低致命武力」，但仍是一種「武力」。個人防身中任何等級的武力使用，都必須具備正當性。不管在哪個國家，無故對人使用辣椒噴霧，都是一種傷害、攻擊行為。並不會因為辣椒噴霧不會留下永久性的嚴重傷害，就能夠免除刑責。

至於「正當防衛」的標準是什麼？要如何避免自己被認為是「防衛過當」，甚至是「互毆」？這是另一個更深入的話題了，暫時不在此做探討。

但不論如何，碰到暴力事件時，我認為是「寧可上法院，也不要進醫院」。就算現行法律對防身者並不友善，我仍鼓勵各位也不要因此就輕易放棄個人防身！

5.3. 有條件的使用

這個段落會介紹除了正當防衛之外，各國還有哪些合法「使用」辣椒噴霧的條件。

美國：

• 在伊利諾州(IL)要特別注意的是，芝加哥市有明文規定(8-24-045)，在室內密閉場所，例如餐廳、酒吧、夜店等，人數超過20人時，不得「使用」任何防身噴霧。

  之所以會訂立這條法律，是因為2003年芝加哥E2夜店踩踏事件，在室內使用辣椒噴霧引發群眾恐慌，造成21人死亡。市政府為了避免未來再度發生這種踩踏事件，因此制定相關法律。（相關新聞）

• RI：須年滿18歲，才能使用辣椒噴霧。

德國：要從法律上理解如何在德國合法的「使用」辣椒噴霧防身，可能需要轉個幾圈。

首先，我們知道在德國，民眾能夠合法持有的辣椒噴霧，必須是「對動物噴霧」，噴霧罐身上也必須印有相關文字。但讀過本系列第三篇文章就會明白，這些對熊、對狗噴霧的有效成分其實也是「辣椒素」（更精確的說，是「主要類辣椒素」），說穿了，跟對人噴霧一樣，都是辣椒噴霧。

當然，如果當事人「故意」拿「對動物噴霧」去對人使用，這樣是不行的，仍然會被當局以「對人噴霧」的條文依法送辦。

但如果當事人是為了避免自己被動物攻擊，所以外出時在身上「攜帶」辣椒噴霧，而某天遭遇人類的攻擊者時，德國的法條是允許以「緊急避難」為由，拿出身上的「對動物噴霧」反擊。這是唯一能夠合法「使用」辣椒噴霧防身的情況。(資料來源：德國律師網站)

當然，德國的法律也會要求正當防衛、比例原則，所以在動用武力之後，後續仍有可能面臨訴訟。但不論如何，德國民眾確實是可以用辣椒噴霧進行防身的。

結語

長篇文章的結尾，老樣子感謝認真讀到這個位置的各位讀者。也許會有人質疑：只是辣椒噴霧的法律而已，有必要寫這麼多嗎？最後這個段落裡，再讓我分享一些個人看法。

雖然我的原則是「個人防身優先於遵守法律」，但這不代表我認為法律是不重要的，可以隨意違反、踐踏。相反的，我認為防身者應該盡可能的遵守法律，也因此才會大費周章寫出這篇文章。

透過仔細的爬梳各國法條，查核網路上各方說法的正確性，也從中建立知識結構，找出系統性的學習法，我之所以這麼做，一方面是想用這些實際行動，向各位充分證明自己的原則，並非只是嘴上說說。

除此之外，我會這麼認真地探究法律，還有一個更深入的理由。

我們都知道：法律問題，常常是防身的道路上一道難以克服的關卡。不論國內外，都能找到許多事件，是防身者因為難以主張正當防衛，蒙受了不必要的冤屈。對關注防身議題的人來說，想必會對這些事件感到打抱不平。網路上也常能聽到諸多抱怨，抱怨法律總是無法維護防身者的權益，偏要站在加害者那一邊，對守法民眾的權益造成二次傷害。

沒錯，法律對我們防身者來說，經常是不友善的。但這不能夠作為我們不去深入理解法律、甚至輕視法律的理由。

正因為法律有可能成為防身者的敵人，那我們就更應該去徹底理解敵人，把敵人的出招套路給摸熟。能充分理解法律後，才有可能駕馭、控制法律，讓法律站在自己這一側，讓法律變成保護自己的武器。

毫無疑問的，法律是一把利劍。而我會花上大量時間、心力整理法律來源，並將這些結果無償的分享在網誌上，就是為了讓更多防身者一起成為手握劍柄的這一方，而不是被劍刃所傷的那一方。

希望這段文字能讓你理解探究防身法律的價值，也希望你加入我們的行列，一起成為強者。

辣椒噴霧 系列文章

• 辣椒噴霧（一）低致命防身手段首選！辣椒噴霧的6項選購考量
• 辣椒噴霧（二）噴霧的操作要領、實際使用考量
• 辣椒噴霧（三）探討辣椒素的作用機制，與噴霧有效性
• 辣椒噴霧（四）以真實案例驗證辣椒噴霧的功效
• 辣椒噴霧（五）培養每日貼身攜帶噴霧的習慣與心態
• 辣椒噴霧（六）介紹世界各國的相關法律規範 (本篇)
• 辣椒噴霧（七）「防身噴霧」的成分比較與發展簡史

附錄：參考資料

• 維基百科上的各國法律

• 本篇關於中國的辣椒噴霧法律，參考了以下這些來源。

  • 遠川行筆記
  • 貝斯達

• 本篇關於歐洲各國的辣椒噴霧法律，參考了以下這些來源。

  • geisler-defence.com的法條整理
  • Reddit r/europe的討論串

• 本篇關於美國的辣椒噴霧法律，參考了以下這些來源。

  • POM的法條頁面
  • Sabre的法條頁面
  • Vexor的廠商Zarc的法條頁面
  • pepper-spray-store.com的各州法條
  • worldpopulationreview.com的各州法條整理
  • Survival Sullivan的各州法條整理

最後也將美國50州的相關法律整理成一張表格，供有需要的讀者參考。留空代表相關法律不存在（或是我還沒找齊）。